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施监督施工合同是监理单位实施监理工作

时间:2012-06-23 17:49来源:qhzjypx.cn 作者:阿拉蕾 点击:
和承包人在施工中权利和义务的重要作用。通过施工合同的签订,发包人和承包人应清楚地认识到自己一方和对方在施工合同中各自承担的义务和享有的权利,以及双方之间的权利和义务的相互关系。双方还应认识到,施工合同的正确签订,只有履行合同的基础,而合同的最终实现,还需要发包人和承包人双方严格按照合同的各项条款和条件,全面履行各自的义务,才能享受其权利,最终完成工程任务。(2)建设工程施工阶段实行监理的依据。《建筑法》第三十一条规定:“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。”从上述规定中可以看出,建设工程施工阶段工程监理单位受发包人的委托,代表建设单位对工程承包人实施监督。施工合同是监理单位实施监理工作的依据之一,主要体现在:第一,建设工程的发包人、承包人和监理人三者的关系是通过工程监理合同和施工合同确立的,监理人对工程建设的监理是以施工合同为依据,同时只有发包人和承包人在签订的施工合同中明确了监理人的职责,承包人才接受监理人的监理;第二,监理人是受发包人委托,代表发包人对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面进行监督,而这些方面的内容都在施工合同中约定。(3)保护建设工程施工阶段发包人和承包人权益的依据。依法成立的施工合同,对建设工程的发包人和承包人都从法律上给以保护。所谓法律保护主要是从三个方面保护当事人的权益。一是施工合同依法保护工程发包方和承包方双方利益。施工合同和其他经济合同一样,是平等主体的当事人意思表示相一致的协议。施工合同一经签订就有法律效力,受民事法律的保护和调整,《中华人民共和国民法通则》第八十五条规定:“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同,受法律保护”,所以施工合同一经签订,就成为签约双方的一种民事法律关系。这种民事法律关系的履行、变更和终止都受法律的保障和约束,工程发包或承包双方的任何一方不履行义务,影响到另一方权益的实现,就要承担民事责任。二是施工合同是追究违约责任的法律依据。正是因为施工合同是工程发包人和承包人之间共同协商一致的协议,因此双方必须严格遵守、严格履行,不得违反。所谓违反合同,即当事人立合同后却未履行自己应尽的合同义务。例如,订立施工合同后,发包人未按合同规定支付工程价款;承包人施工的工程质量不符合合同规定,都属违反合同行为。在大量的建设工程中,违反合同的现象是屡见不鲜的。究其原因,部分是由于某些合同当事人故意违反合同,以谋取其不法利益,但在更多的情况下,属于当事人法制观念不强,没有把违反合同提到违法的高度来认识,如果施工合同经常遭到违反,势必会破坏正常的建筑市场秩序,影响国民经济正常运行。为了不断提高施工合同履约率,必须追究违反施工合同的法律责任,就是说,无论哪种情况的违约,权利受到侵害的一方,就要以施工合同为依据,根据有关法律,追究对方的法律责任。同时,施工合同也是调解、仲裁和审理施工合同纠纷的依据。施工合同虽然是建设工程发包人和承包人双方依法协商一致的协议,但在履行中由于各种各样的原因,经常会发生矛盾和纠纷。施工合同的纠纷,是指签订合同双方对施工合同履行的情况和不履行的后果产生争议,一般是对没有履行合同或没有完全履行合同的责任,应由哪一方负责和该负多少责任有不同的意见。就是说,施工合同的纠纷,是围绕着履行合同而产生的。因此,在调解、仲裁施工合同纠纷时,必须根据法律,以施工合同为依据进行,特别是施工合同纠纷由人民法院受理立案,进行审查和处理时,原告人除履行诉讼程序外,还要提供有关合同文本以利于人民法院依据合同,根据法律进行调解、审理和判决。10施工合同的主要内容是什么?《合同法》第十二条明确规定,合同的内容由当事人约定,这是合同自由原则的重要体现。合同法规定合同一般包括以下的条款,但是具备这些条款不是合同成立的必要条件。(1)当事人的名称或者姓名和住所。明确合同的主体,对了解合同当事人的基本情况,合同的履行和确定诉讼管辖具有重要的意义。合同当事人包括自然人、法人和其他组织。(2)标的。标的是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。标的的表现形式为物、劳务、行为、智力成果、工程项目等。(3)数量。数量是衡量合同标的多少的尺度,是以数字和其他数量单位表示的尺度。建设工程施工合同的工程量清单和标准固定的计量单位、方法是衡量合同数量的尺度。(4)质量。质量是标的的内在品质和外观形态的综合指标。合同对质量标准的约定应当是准确而具体的,对于技术上较为复杂和容易引起歧义的词语、标准,应当加以说明和解释。对于强制性标准,当事人必须执行,合同约定的质量不得低于该强制性标准。(5)价款或者报酬。价款或者报酬是当事人一方交付标的另一方支付的货币。标的物的价款由当事人双方协商,但必须符合国家的物价政策,劳务的报酬也是如此。合同条款应写明有关支付和结算方法。(6)履行期限、地点和方式。履行期限是当事人各方依照合同规定全面完成各自义务的时间,包括合同的签订期、有效期和履行期。履行地点是指当事人交付标的和支付价款或报酬的地点,包括标的的交付、提取地点,服务、劳务或者工程项目建设的地点,价款或劳务的结算地点。履行的方式是指当事人完成合同规定义务的具体方法,包括标的的交付方式和价款、报酬的结算方式。(7)违约责任。违约责任是任何一方当事人不履行或者不适当履行合同规定的义务而应当承担法律责任。当事人可以在合同中约定,一方当事人违反合同时,向另一方当事人支付一定数额的违约金,或者约定违约赔偿的计算方法。(8)解决争议的方法。合同履行过程中,不可避免地会产生或多或少的争议,为了使争议发生后能够有一个双方都接受的解决方法,应当在合同条款中对此作出规定。11施工合同主要有哪些条款?施工合同作为合同的一种类型,履行期限长、涉及方面广,其内容应涵盖《合同法》规定的主要内容。结合建设工程施工的特点,可以做如下归纳:(1)工程范围。工程范围即建设工程合同中,承包人应建设完成的工程项目和工程量,主要包括栋数、结构、层数、面积、长度、高度、宽度等建设规模和结构特征以及是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作。工程范围一般以工程项目一览表形式附于合同后页,1999年“建设工程示范文本”为此制作了一张可供参考的标准表格作为合同的附件(具体见示范文本附件一)。(2)工期条款。工期条款包括工程开工、竣工时间条款和中间交工工程的开工、竣工时间条款。工期条款应当确切,并应当采用公元纪元法注明。本文在此结合示范文本进行简要分析。1)关于工程进度计划。承包人在协议条款约定的日期,将施工组织设计(或施工方案)和进度计划提交发包人代表。发包人代表应按协议条款约定的时间予以批准或提出修改意见,逾期既不批准也不提出修改意见,可视为该施工组织设计(或施工方案)和进度计划已经批准。2)关于延期开工。承包人按照协议条款约定的开工日期开始施工。承包人不能按时开工,应在协议条款约定的开工日期7天前向工程师提出延期开工的理由和要求,工程师应在48小时内予以答复。工程师同意延期或在48小时内不予答复,可视为同意承包人的要求,工期相应顺延。发包人征得承包人同意以书面形式通知承包人推迟开工日期,承担承包人因此造成的经济支出,相应顺延工期。3)关于暂停施工。确有必要时,工程师可要求承包人暂停施工,并在提出要求后的48小时内提出处理意见。承包人按发包人要求停止施工,妥善保护已完工程,实施工程师的处理意见后向其提出复工要求,工程师批准后继续施工。工程师未能在规定时间内提出处理意见,或收到承包人复工要求后48小时内未予答复,承包人可自行复工。停工责任在发包人,由发包人承担经济支出,相应顺延工期;停工责任在承包人,由承包人承担发生的费用。因工程师或发包人未按规定及时作出答复,施工无法进行,由发包人承担违约责任。4)关于工期延误。因工程量变化和设计变更、不可抗力、工程师同意给予顺延或合同约定的其他情况导致的工程延误,经发包人代表确认后,工期相应顺延。承包人应按照合同约定,在以上情况发生后的7天内就延误的内容和因此发生的经济支出向发包人提出索赔。5)关于工期提前。施工中如果需要提前竣工,承发包人应协商一致后签订提前竣工的补充协议,竣工日期应为(责任编辑:admin)
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